PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI E GARANZIE FINANZIARIE: I SUGGERIMENTI DI IVASS, BANKITALIA, ANAC E AGCM

28 Maggio 2020

In un documento i consigli su come accertare se la garanzia è rilasciata da un soggetto legittimato, sulle modalità per capire se la garanzia prospettata è falsa, sulle verifiche che è opportuno svolgere sulla solidità finanziaria del garante, sulla conformità delle condizioni contrattuali a quanto previsto dalla normativa e/o dal bando di gara.

 

Una serie di suggerimenti che le amministrazioni pubbliche possono seguire per ridurre il rischio di accettare garanzie finanziarie non valide. L’iniziativa è di Ivass, Banca d’Italia, Anac (Autorità nazionale anticorruzione) e Agcm (Autorità garante della concorrenza e del mercato) che hanno pubblicato un documento per cercare di mitigare le criticità, e non sono poche, che vengono riscontrate nel mercato italiano di queste garanzie.

In alcuni casi, per esempio, fideiussioni e polizze assicurative fideiussorie sono state emesse da soggetti non legittimati a farlo o si sono successivamente rivelate false; in altri, sono state emesse da soggetti formalmente legittimati ma che, al momento dell’escussione, si sono rivelati insolventi; in altri ancora, è stato difficile o impossibile escutere le garanzie perché il garante ha fatto valere clausole contrattuali ambigue.

«Un’attenta attività di controllo, prima di accettare garanzie, svolta dalle pubbliche amministrazioni seguendo i suggerimenti formulati dalle autorità, può evitare di perderne la protezione o di incorrere in contenziosi e contestazioni», si legge in una nota.

Tra i vari suggerimenti forniti (utili anche per i privati che richiedono il rilascio di garanzie a beneficio della pubblica amministrazione o di altri privati) ci sono quelli su come accertare se la garanzia è rilasciata da un soggetto legittimato, sulle modalità per capire se la garanzia prospettata è falsa, sulle verifiche che è opportuno svolgere sulla solidità finanziaria del garante, sulla conformità delle condizioni contrattuali a quanto previsto dalla normativa e/o dal bando di gara.

Fabio Sgroi

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